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中共無錫市民政局委員會關于巡察整改情況的通報

時間:2020-04-14 11:00  來源:  字體大?。?a class="Big">放大 正常 縮小        瀏覽次數: 

  根據市委統一部署,2019年7月1日至8月31日,市委第一巡察組對市民政局黨委進行了巡察。2019年11月21日,市委第一巡察組向市民政局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

  一、整改工作組織情況

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,提高政治站位。巡察意見反饋后,局黨委按照市委對巡察整改工作的指示要求,積極引導全體黨員干部提高政治站位,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步統一思想認識,深刻剖析反思,把抓好巡察整改作為一項最嚴肅的政治任務,把講政治貫穿到整改工作全過程,切實做好市委第一巡察組反饋問題的整改落實。局黨委及時成立了由局黨委書記掛帥的巡察整改工作領導小組及辦公室,先后召開5次黨委會、1次專題民主生活會,研究部署和推進落實整改工作。同時,局黨委根據直屬基層單位涉及問題情況,要求市殯儀館、市慈善物資捐贈中心、市福利彩票發行中心、市救助管理站4家單位增開專題組織生活會,并派局領導班子成員與會指導,以進一步增強基層領導抓好整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

 ?。ǘ┟鞔_整改任務,突出主體責任。根據巡察反饋的問題和意見,局黨委切實承擔起巡察整改主體責任,局黨委書記主動履行巡察整改“第一責任人”責任,其他班子成員切實履行“一崗雙責”,按照責任分工對號入座,堅持問題導向,堅持舉一反三,堅持著眼長遠,切實讓問題見底、整改見底、思想見底。經過認真梳理,研究制定《市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,將巡察反饋意見中指出的6個方面17個問題,細化分解為48項整改措施,并逐條明確了責任領導、責任部門和整改時限,層層傳導壓力,切實把整改責任壓實到崗、傳導到人,確保事事有人抓、件件有著落,形成上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的良好局面。

 ?。ㄈ┖葑ネ七M落實,建立長效機制。局黨委書記以身作則、率先垂范,整改工作親自部署,難點問題親自協調,措施落實親自督辦。建立整改落實通報制度,巡察整改工作領導小組及辦公室定期聽取整改情況匯報,集體會診把脈,協調解決整改過程中遇到的矛盾問題,確保整改工作常抓常議、持續推進。堅持階段性和長期性相結合,具體整改和制度建設相結合,個性問題立整即改,共性問題建章立制。根據巡察反饋意見,局黨委已制定或修訂出臺《市民政局“三重一大”事項議事決策補充說明》《市民政局局長辦公會議議事規則》《市民政局專項資金上下級轉移支付分配辦法》《市民政局公務接待管理規定》《市民政局談心談話實施辦法(試行)》《市民政局黨委貫徹落實意識形態工作責任制實施細則》《市民政局干部交流工作規定(試行)》等多項制度,逐步形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。

  二、整改落實情況

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  針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,真改實改。截至目前,共計11個問題已整改完成。

  1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題的整改。

  整改結果及成效:一是加強學習規劃。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,制定實施《2019-2022年無錫市民政局干部教育培訓計劃》,局黨委、各黨支部及黨員分別制定了2020年理論學習計劃。二是突出學習重點。在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結會上,局黨委明確把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為每名黨員的“必修課”,自覺把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題。三是轉化學習成果。在加強理論學習的同時,更加注重推動學習成果的轉化。如,針對居家養老援助服務覆蓋面不夠廣的問題,制定有效舉措,增加投入,提標擴面,使得全市接受上門服務的居家老人數從之前的3.8萬人增加到了12.6萬人,服務工時由原來的2工時提高到最高16工時。針對社區工作者隊伍薪酬待遇低、晉升不通暢等問題,積極協調謀劃,聯合市委組織部、市委編辦等五部門出臺《關于構建社區工作者“星級+薪級”職業體系的實施意見》,有效提高社區工作者的工作積極性。

  2.關于“中心組學習質量有待提高”問題的整改。

  整改結果及成效:嚴格落實市委宣傳部關于中心組學習的有關要求,制定《市民政局黨委中心組學習制度》,采取個人自學、集中研討、外出考察、專家授課、討論交流相結合的形式,開設“處長論壇”,進一步豐富學習形式,提升學習實效。2019年,局黨委中心組集中學習15次,其中集中研討10次,局黨委書記交流發言7次,其他班子成員發言均在3次以上,并更加嚴格地執行學習簽到考勤制度。

  3.關于“意識形態工作責任制落實還需加強”問題的整改。

  整改結果及成效:一是加強陣地管理。嚴格規范各類報告會、研討會、講座論壇等備案審批。巡察組在巡察期間指出相關問題后,我局立即下發《關于對市民政系統講座講壇等進行審批備案管理的通知》,進行審批備案。2019年,局向市委宣傳部報備2次,直屬單位向局報備6次。建立新媒體平臺稿件審核簽發制度,運用新媒體及時回應社會和群眾關切。加強新媒體的管理,按照市委網信辦要求,對局機關和直屬單位現有的新媒體進行自查自糾和清理備案,經過細致排查,關停政務新媒體5個(長期不更新、重復創設),目前保留7個。二是深入開展談心談話。2019年8月,局黨委制定并印發《無錫市民政局談心談話實施辦法(試行)》,用制度推進談心談話工作規范化常態化,進一步營造健康向上、團結奮進的環境氛圍。2019年班子成員共開展談心談話109人次。三是落實意識形態工作責任制。及時調整以局黨委書記為組長的意識形態工作領導小組,2020年1月,修訂《無錫市民政局黨委貫徹落實意識形態工作責任制實施細則》,明確局黨委領導班子、領導干部、各基層黨組織的意識形態工作責任,切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、處室(直屬單位)分工負責的工作格局。

  4.關于“黨內政治生活缺少辣味”問題的整改。

  整改結果及成效:高質量落實領導干部雙重組織生活制度,每季度上報領導干部落實雙重組織生活情況,并在全局進行公示。2019年12月,局黨委召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,會前進行了深入的談心談話,會上開展了嚴肅認真積極健康的批評和自我批評,提出了“增強大局意識”“解決怕得罪人的思想”“存在經驗主義的情況”等既有“辣味”,又見真情的批評,達到了“紅臉出汗、排毒治病”的效果,得到了市委巡回指導組的充分肯定。同時,局黨委加強對直屬單位的指導,派局領導參加直屬單位的組織(民主)生活會。

  5.關于“基層黨建存在薄弱環節”問題的整改。

  整改結果及成效:一是規范指導基層黨支部按期換屆。2019年12月,市老年人托養中心黨支部、市殯儀館黨支部任期屆滿,局組織人事處及時提醒做好換屆準備,并給予業務指導。其他支部均在2020年任期屆滿,屆時局組織人事處將按照規定指導做好換屆工作。二是著力提升基層黨支部戰斗堡壘作用。組織召開基層黨組織書記抓黨建述職評議會議,進一步強化支部書記主責主業意識,更加嚴格地加強隊伍管理。市殯儀館黨支部不斷加強黨員職工理想信念教育,嚴肅紀律規矩意識,著力解決黨員意識不強、黨建工作不實、支部生活表面化等問題。市福利彩票發行中心、市慈善物資捐贈中心等各直屬單位黨組織認真落實“三會一課”制度,明確專人負責做好資料的收集、整理工作,確保記錄全面、詳實,并建立長效機制。市救助管理站黨支部在對有關當事人嚴肅批評教育的同時,對其作出了當月考核扣3分、原價賠償公物以及進行賠禮道歉的處理。三是嚴格考評驗收黨支部標準化規范化建設。2019年12月,局組織考核驗收小組對13個在職人員黨支部標準化規范化建設進行了驗收,全部合格。四是深化黨建不斷創新。建立局黨委班子成員黨建工作聯系點,每名班子成員分別聯系1-2個基層支部,進一步加強對基層黨建工作指導。局黨委書記率先垂范,聚焦“民政干部隊伍嚴重老化”這一突出短板,多措并舉,推進“民政干部隊伍年輕化”項目。市社會福利中心黨總支在市民中心為特困供養人員和孤殘兒童舉辦“錫望”畫展。市福利彩票發行中心黨支部實施“繁星計劃”,全年開展各類公益活動36場次。市兒童福利院黨支部持續深入開展三級“雁陣計劃”。

  6.關于“違反中央八項規定精神問題還有發生”問題的整改。

  整改結果及成效:一是進一步壓實直屬單位主體責任。在局黨委下達給直屬單位的2020年度工作目標責任書中,加大黨建工作所占分值,權重由以往的45分值增加到50分,并與單位年終評優和績效考核等緊密掛鉤。局黨委與直屬單位簽訂的黨風廉政建設責任書中,將持之以恒正風肅紀作為重要內容,加大對頂風違紀行為處罰力度,發揮考核指揮棒的導向作用,倒逼基層主體責任落實。二是做實做細對直屬單位年終考核工作。由局分管領導帶隊,機關黨委、組織人事、規劃財務以及相關業務處室等參加,深入9家基層單位對2019年度黨風廉政建設主體責任落實以及執行中央八項規定等情況進行檢查考核,對下一步工作提出整改要求。三是做好宣傳教育工作。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,局黨委書記帶頭深入基層,與直屬單位領導班子成員談心談話。局黨委中心組學習會議結合實際解讀《中國共產黨紀律處分條例》,提出工作措施與落實要求。直屬單位黨組織書記采取黨課等形式,普遍對干部職工進行廉政紀律教育。組織局機關、直屬單位黨支部書記述職,對黨員干部紀律教育作為重要內容列入其中。修訂完善《市民政局公務接待管理規定》,邀請市接待辦專業人士講解紀律。緊跟全面從嚴治黨新形勢,圍繞階段性工作重點及時精準推送《廉政讀物》,筑牢反腐防變思想防線。嚴肅查處違紀違規的人和事。其中,機關一名中層干部主動向組織報告曾使用公務加油卡為私人車輛加油問題,目前已繳清費用,受到黨內警告處分;下屬單位兩名主要領導被誡勉談話,其中一人被調離原工作崗位。

  7.關于“對個別干部監督、管理不夠嚴”問題的整改。

  整改結果及成效:一是有效掌握思想動態。2019年,領導班子成員利用談心談話等有效形式,及時掌握干部職工的思想動態,針對性地做好思想工作,對發現的苗頭問題及時提醒和糾正,并逐步成為對干部隊伍教育管理的常態。二是狠抓干部隊伍管理和教育。認真貫徹市委、市紀委作風建設的有關決策部署,以更嚴的要求、更實的作風抓好工作落實,下發《關于開展局公職人員掛證取酬自查自糾工作的通知》,進一步發揮基層黨支部對黨員的教育、監督和監管作用。加大警示教育力度,組織機關全體人員參加省廳精準警示教育視頻會議,組織局機關正科職以上領導和直屬單位班子成員赴無錫監獄開展警示教育,并通過微信群、手機短信等經常進行提醒,讓黨員干部時刻緊繃紀律之弦。認真貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》,健全完善局干部監督管理機制。三是積極穩妥化解矛盾和處理問題。根據巡察組要求,由局領導帶隊赴市殯儀館召開改革發展座談會,廣泛征求意見建議,進行民主權利和法紀教育,做好統一思想、弘揚正氣和凝聚人心等工作,共同推動市殯儀館健康持續發展。四是進行干部人事檔案業務培訓和專項審核。通報巡察反饋的檔案相關問題,要求直屬單位即知即改。同時,全面組織開展自查,重點核查干部人事檔案“三齡兩歷一身份”等信息,局組織人事處進行檢查驗收。今后,將建立每半年集中檢查制度,以隨時確保檔案材料齊全規范;對市社會組織管理服務中心、市殯葬管理處等個別管理條件較差單位的檔案,則由局組織人事處實施集中管理。

  8.關于“制度執行剛性不足”問題的整改。

  整改結果及成效:一是組織修訂《市民政局公務接待管理規定》,根據《無錫市黨政機關公務接待管理規定》等相關文件精神,進一步嚴格界定范圍標準,規范審批流程,加強經費報銷管理,做到主要領導親自過問,分管領導嚴格審批,辦公室、業務處室、規劃財務處合力把關。同時,強化培訓輔導,確保公務接待等規章制度深入人心并自覺執行。二是規范保障相關要求,市殯儀館(含永寧公司)對所有服務外包項目進行梳理和成本核算,“禮廳花坊”服務項目已終止,“親情點燈”服務項目已于2019年8月中旬終止合同,實行自主保障。

  9.關于“黨風廉政建設責任制落實不夠到位”問題的整改。

  整改結果及成效:一是明責確責壓實責任。根據市委全面從嚴治黨要求,局黨委書記與其他班子成員簽訂全面從嚴治黨責任書,對于領導干部履責情況進行年度分析評議。優化基層黨組織書記抓黨建考評辦法,局黨委書記逐一點評,指出存在問題和努力方向。二是建立領導干部掛鉤聯系制度。加大對基層指導力度,突出對人財物較為集中等高風險單位監管,做到問題早發現、早解決。三是規范領導干部廉潔從政行為。抓住領導干部婚喪喜慶事宜辦理這一風險節點,結合我局實際制定《市民政局關于規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的實施方案》,建立報告審閱、領導談話、反映核查、情況公示、重大情況上報、領導責任追究等6項系列性制度,形成工作相互銜接、風險有效管控的工作閉環。四是運用身邊案例教育身邊人。對2019年受到黨紀處理的2起案例,組織局機關各黨支部進行警示教育,以案釋紀、以案釋法,做到以身邊事教育身邊人。

  10.關于“財經制度執行不嚴”問題的整改。

  整改結果及成效:一是嚴格按照規范要求即時記賬,按時打印,做到日清月結。2019年度全年工會賬冊、憑證已按財務要求記賬,并且將長期堅持。同時,加強工會財務報銷管理,確保憑證附件齊全,報銷流程合規。二是規范報銷程序。梳理差旅費、接待費、講課費等相關文件規定,嚴格執行要求,強化程序性審核,做到手續到位、資料齊全方可報銷。三是嚴格落實評審費管理規定。按照《無錫市市級行政事業單位專家評審費管理辦法》,業務處室已配合補齊相關材料,今后報銷將嚴格對照標準、專家簽字確認、規范審批流程、銀行卡支付,確保流程規范、附件齊全。

  11.關于“下屬單位財務管理不到位”問題的整改。

  整改結果及成效:進一步明確財經紀律,加強業務培訓,強化剛性落實。進一步完善直屬單位各自的“三重一大”和財務管理制度,完善大額資金使用的操作辦法,加大年度內審對重大資金使用的監管力度。要求直屬單位對《無錫市市級黨政機關會議費管理辦法》《無錫市黨政機關差旅費管理辦法補充規定(暫行)》《無錫市黨政機關培訓費管理辦法》等財務制度進行再學習再培訓,指導直屬單位費用報支不規范問題進行整改。市青城公墓參加2016年省殯葬協會組織的赴外考察,日程表及費用明細已補齊。市慈善物資捐贈中心已將違規報銷錢款上繳至市財政局;針對2016年4月接待費用缺明細清單問題,市慈善物資捐贈中心已嚴格落實相關規定,明確財務報銷附件內容。市殯儀館于2017年3月起對承擔永寧服務公司人員伙食費問題進行了整改,就餐均為個人預充值,按實際就餐情況進行實時扣除;2017年起,市殯儀館發放的實習補貼,全部打入實習生個人對應的銀行卡賬號。市社會福利中心自2018年起授課費做到授課人和銀行卡相對應打款;2017年5月起嚴格按照規定提供菜單報銷。

 ?。ǘ┱谕七M整改的問題

  截至目前,共計6個問題正在整改過程中,仍需深化整改。

  1.關于“貫徹落實中央和省市委重大決策部署還有差距”問題的整改。

  整改措施及階段性成效:一是提高政治站位,加強組織領導,切實把掃黑除惡專項斗爭上升到鞏固黨的執政基礎、維護政治安全的高度,形成黨政統一領導、部門全力協作、上下一條心的工作格局。加強研究部署,通過局黨委會、中心組學習、專題推進會等多途徑加強學習和研究部署,全面深化思想認識,強化斗爭精神。加強工作落實,上級有關掃黑除惡專項斗爭工作要求,第一時間學習傳達,第一時間貫徹落實,以實際行動推動民政領域掃黑除惡專項斗爭取得實效。二是緊抓民政高質量發展,將居家養老援助服務占比、居家養老服務機構社會化占比、新建街道級老年人日間照料中心及區域性老年人助餐中心數量、社區居家養老服務機構標準化建成率、新增養老床位數、護理型床位占比、新建智慧養老服務機構數等指標納入本年度市政府對各市(縣)區目標任務,福彩公益金支持養老服務業發展占比作為年度指標納入對江陰、宜興本年度目標任務。經市政府同意,我局已下發相關目標任務及考核指標。三是統一提標,今年將全市城鄉居民最低生活保障標準擬提高至每人每月不低于1000元,并實現大市一體的目標,已列入2020年市委市政府為民辦實事項目。四是指導江陰、新吳等地出臺村委會規范撤并文件,指導各地推進空殼村規范撤并工作,督促各地加快步伐,在村集體資產處置到位的基礎上依法依規實施空殼村(居)撤并,加強村(居)務監督委員會規范化建設。

  正在深化整改的內容及時限:開展低保標準的調研與測算,根據城鎮居民人均可支配收入情況,加強與江陰、宜興兩市的溝通協調,強化對低保標準全市一體的督查考核,預計完成時間2020年10月。

  2.關于“黨的領導核心作用發揮不夠充分”問題的整改。

  整改措施及階段性成效:一是優化對中低收入居民疾病醫療自費支出保險制度。提高救助比例,特定對象住院按對應病種救助比例從原“50%-80%”調整至“60%-90%”;普通對象從原“30%-60%”調整至“50%-80%”;特殊對象從原“20%-50%”調整至“40%- 70%”。降低救助門檻,普通對象和特殊對象單次住院自費醫療支出的救助起點從3000元降低至1500元;特殊對象住院和門診自費支出累計超過20萬元的救助起點降至10萬元,并以家庭合計醫療自費支出計算。對救助對象單次住院自費醫療支出按限額內和限額外,分兩段計算救助金額,單次救助最高不超過限額。優化病種分類及限額,對1539種病種重新進行分類,擬訂了2020版病種方案,適度上調了部分病種的費用限額,使之更加科學合理和精準。二是積極化解歷史遺留問題,進一步強化法人的責任,按照法律程序采取司法和誠信體系等途徑處理經濟糾紛。市社會福利中心嚴格按照租賃合同履行對無錫仁德醫院的催繳工作;市救助管理站繼續做好對原三產福利企業梳理推進工作,密切關注企業動態。三是認真貫徹落實民主集中制原則,嚴格執行《市民政局黨委會議事決策規則》《市民政局“三重一大”事項議事決策補充說明》等制度,2019年召開局黨委會44次,班子成員在議事決策過程中,充分發表個人意見,強化履責擔當和“一盤棋”思想。另外,通過調研、“處長論壇”等方式,班子成員加強對分管領域之外工作的關注和了解。

  正在深化整改的內容及時限:推進落實已修訂的《無錫市市區中低收入居民疾病醫療自費支出救助資格認定辦法》,合理調整普通對象、特殊對象的認定流程,取消一些不必要的證明材料,進一步簡化網上申請的審核程序。開展市區中低收入居民疾病醫療自費支出救助責任保險保障對象醫療費用信息系統開發調研,預計完成時間2020年6月。

  3.關于“踐行以人民為中心思想還需進一步加強”問題的整改。

  整改措施及階段性成效:一是對低保工作中特殊情況開展調研,對暫不能納入低保保障但生活確實存在特殊困難的家庭,探索建立“一事一議”制度。二是定期梳理民政政策信息,優先保障城鄉困難群眾、困境兒童、殘疾人、老年人等民政服務對象的信息服務需求,提高精準化宣傳力度,通過報刊、電視、印制宣傳手冊、制作宣傳展板、“一網兩微”、政策解讀等各種形式的宣傳方式,使群眾及時了解民政惠民政策,進一步提高民政政策知曉率。市殯儀館完善信息公開制度,健全營業大廳輪值制度,確保服務信息自助查詢機正常運行;完善便民服務設施,對服務項目、價格公示實行固定位置張貼和循環播放等多種形式向服務對象公示,并主動接受群眾監督。三是進一步明確市社會福利中心、市老年人托養中心等服務定位,在充分保障和滿足政府特困供養人群的基礎上,通過建立完善評估和輪候制度,將余量床位面向社會代養老人。積極利用本單位新媒體、院報、宣傳欄和宣傳冊等載體,宣傳養老服務惠民政策,進一步完善入住機制,嚴格入院評估程序,逐步實現向特殊人群的兜底保障職能轉移。

  正在深化整改的內容及時限:開展我市低保工作規程修訂調研,在《江蘇省居民最低生活保障工作規程》修訂的基礎上,結合我市實際,適時調整我市低保工作規程,進一步完善低保認定辦法,讓更多困難群眾享受政策紅利。預計完成時間2020年6月。

  4.關于“干部隊伍建設存在短板”問題的整改。

  整改措施及階段性成效:貫徹落實市委組織部《進一步鼓勵激勵退出領導崗位市管干部發揮作用有關具體措施》的通知要求,所有市管非領導干部均參與分工,協助領導班子成員做好分管領域的工作,列席黨委會并充分發表意見,發揮他們的工作才能和優勢特長。2019年,局黨委制定出臺了《市民政局干部選拔任用(職級晉升)辦法》《市民政局干部交流工作規定(試行)》等干部人事工作規定,從制度上規范干部隊伍建設,激勵干部干事創業、擔當作為。指導市殯儀館制定并落實《關于促進市殯儀館、市永寧服務公司進一步融合發展的方案(試行)》,將原有的九科一室,按照“三定”方案重組為“辦公室、財務科、業務科和管理科”。

  正在深化整改的內容及時限:一是優化干部隊伍年齡結構。通過招錄、選調、遴選、引進等方式,選拔年輕干部,優化干部隊伍年齡結構。加大年輕干部培養,有序推進年輕干部選拔任用。預計2020年10月底前完成直屬事業單位40歲以下正科和35歲以下副科干部占比“兩個六分之一”目標,動態保持局機關年輕干部“兩個六分之一”的配備目標。二是推動干部交流。按照《市民政局干部交流工作規定》要求,對需要交流的干部進行交流,2020年6月底前完成。

  5.關于“基層單位專技人才短缺現象突出”問題的整改。

  整改措施及階段性成效:一是積極爭取市級職能部門支持。與市委編辦、市人社局等相關部門協調溝通,適當放寬我局下屬近年新建單位工作人員公開招聘計劃人數,2019年12月,特批市老年人托養中心招聘4人。二是加大薪酬待遇協商力度。與市人社、財政等部門共同商議,通過對養育孤殘兒童的編外勞務派遣工勤和專技人員核增專項補貼等方式,提高養老服務、孤殘兒童服務人才待遇。三是拓寬引才渠道。與市委組織部協調溝通,積極申報優秀人才引進計劃,2019年8月,分配給我局機關選調生1名、直屬單位名校優生3名。

  正在深化整改的內容及時限:加大直屬單位人員招聘力度,2020年計劃招聘7人,預計完成時間2020年9月。繼續與相關部門積極協商,提高養老服務、孤殘兒童服務人才待遇,加快推進全市養老護理院職業技能等級認定工作進度,拓寬養老護理員職業上升空間,預計完成時間2020年10月。

  6.關于“形式主義、官僚主義仍有存在”問題的整改。

  整改措施及階段性成效:一是加強調研與指導。“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,班子成員與相關處室組建5個調研組,緊緊圍繞居家養老援助服務、社區治理、殯葬改革、人才隊伍建設等服務對象反映的難點熱點問題,以及黨的建設面臨的緊迫問題,采取“四不兩直”方式,到各市(縣)區以及基層一線開展調查研究和工作指導。在摸清現狀和發現問題的基礎上,研究提出了對策措施,形成調研報告5篇并進行了成果交流。二是加強社會組織監管。開展了社會服務機構登記管理自查自糾,全市各級登記管理機關共督促31家社會服務機構進行了規范整改;開展了行業協會商會涉企收費專項治理,206家行業協會商會在信用中國網站進行公示收費;開展了市級社會團體銀行賬戶專項治理工作。三是強化廉政風險管控。有效利用對直屬單位年度考核的有利時機,抽查直屬單位“三重一大”事項運行軌跡,查財務賬冊,看會議記錄,及時發現問題,進行點評反饋。強化監管重點,2020年黨風廉政建設責任書堅持問題導向,突出工作重點,尤其是對于重大風險要求做到可控制、可查詢、可追溯。在基層黨組織書記抓黨建述職評議會上,分析點評有關單位風險管控工作,圍繞為什么要管、怎樣來管等問題深入解析,進一步提高基層領導干部思想認識和行動自覺。

  正在深化整改的內容及時限:深入開展廉政風險排查,強化管控工作。根據市委要求,進一步完善局黨委、各直屬單位黨組織全面從嚴治黨主體責任清單。預計完成時間為2020年8月。

  三、下一步全面推進整改計劃

  通過前期集中整改,市委巡察反饋問題的整改落實工作取得了階段性成果。下一步,局黨委將進一步認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,嚴格按照市委和市委巡察工作領導小組的部署要求,突出政治導向抓好整改落實,保持力度不減、標準不降、節奏不變,狠抓整改落實,健全完善機制,不斷鞏固巡察反饋問題整改成果。

 ?。ㄒ唬┻M一步突出問題導向,在深化整改上持續發力。認真學習貫徹中央和省市委關于巡視巡察工作的部署要求,突出政治要求,持續抓好巡察反饋意見以及“不忘初心、牢記使命”主題教育自我排查問題后續整改工作,確保巡察反饋問題清零見底、整改到位。對已整改到位和取得階段性成果的整改事項,主動開展“回頭看”,查漏補缺,鞏固成效,堅決防止反彈回潮;對正在推進深化、需要較長周期落實到位的整改事項,嚴格時序要求,加強督查督辦,確保任務、責任和進度有效落實。

 ?。ǘ┻M一步壓實主體責任,在從嚴治黨上持續發力。堅持把抓好黨建作為最大政績,準確把握新時代黨的建設總要求,堅決貫徹落實中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的決策部署,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,落實全面從嚴治黨“兩個責任”,堅決執行中央八項規定及實施細則精神,馳而不息糾正“四風”,統籌抓好干部選拔任用管理、基層黨組織建設、干部作風轉變等工作,切實管好班子、帶好隊伍、推動發展。加強廉政風險防控,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的制度建設,鞏固風清氣正的良好政治生態。

 ?。ㄈ┻M一步強化源頭防范,在建章立制上持續發力。以此次巡察整改為契機,注重統籌協調、標本兼治,把整改落實和制度完善結合起來,深刻剖析原因,深挖問題根源,認真汲取教訓,以整改工作強化作風建設、以制度建設鞏固整改成果。注重舉一反三、以點帶面,通過建立健全各類規章制度,形成相互銜接、配套管用的長效機制,努力將巡察成果轉化成為民政事業高質量發展的動力源泉,進一步找準無錫民政工作新定位、新要求、新路徑,為決勝高水平全面建成小康社會和“強富美高”新無錫建設作出新的貢獻。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:0510-81821944;郵政信箱:無錫市新金匱路1號11號樓512辦公室;電子郵箱:wxsmzj@163.com。

  中共無錫市民政局委員會

  2020年4月2日

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