首頁 > 工作之窗 > 創新實踐

舉“五全”之策 治“六小”微腐

錫山區深化群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項治理工作紀實

時間:2018-06-20 11:28  來源:  字體大?。?a class="Big">放大 正常 縮小        瀏覽次數: 

  

錫山區紀委、監委

  一、創新背景

  黨的十八大以來,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但是在農村“三資”管理、惠農補貼、征地拆遷、扶貧助困、工程建設等領域仍然存在著一些侵害群眾利益的突出問題,主要表現為小單位、小職務、小環節、小信訪、小問題、小違規的“微腐敗”,這些“微腐敗”損害的是人民群眾的切身利益,啃食的是人民群眾的獲得感,危害十分巨大。

  近兩年來,中央紀委和省、市紀委全會強調,要堅決整治和查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。2016年1月27日,市委常委、市紀委書記王喚春到錫山調研,將群眾身邊的腐敗問題專項治理作為一項重要課題交給了錫山區委和區紀委,要求結合這一課題深入探索實踐,形成錫山紀檢監察工作的品牌。根據中央紀委和省、市紀委要求,錫山區紀委在全市率先啟動并不斷深化群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理工作。

  二、主要做法

 ?。ㄒ唬┤虬l動,形成聲勢。一是區委主抓。錫山區委召開三屆第90次常委會,專題研究部署專項治理工作,要求各級黨委將工作責任落實到具體的部門和人,各級紀委嚴格督查,確保各項工作落實到位。二是紀委主推。成立以區紀委書記為組長的專項治理工作領導小組,強化組織協調和督促指導。區紀委先后組織召開專項治理部署會、推進會、協調會10余次,明確推進措施及工作要求,會商解決推進過程中存在的問題。專項治理期間,下發《實施意見》《考評辦法》《深化方案》等配套文件6個,編發簡報9期。三是區鎮聯動。各地各部門成立相應的工作機構,制定工作方案,完善工作機制,加強協調配合,形成各盡其責、齊抓共管的工作合力。

 ?。ǘ┤虊贺?,狠抓推進。一是項目化明責。專門制作《錫山區深化群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理工作推進表》,將專項行動六大方面工作任務細化為18類30項具體工作,明確工作重點、責任部門、時間節點,確保順利推進。二是常態化督責。成立6個專項工作督導組,分別負責掛鉤聯系2-4個鎮(街道)和區級機關部門,對其專項工作開展情況進行督促、指導,對重要問題線索進行督辦、查辦。三是嚴厲化考責。制訂百分考核細則,對各鎮(街道)、有關單位專項工作開展情況進行全面檢查、考核評估,并將結果予以通報。

 ?。ㄈ┤媾挪?,深挖線索。一是拓寬渠道收集線索。健全“信、訪、網、電、微信”信訪舉報五位一體平臺,區紀委7個作風建設常態化督查組常年開展明查暗訪,共移交線索27個,查處違反八項規定精神案件14起18人。二是開展巡察找準線索。先后對東北塘街道、羊尖鎮、錫北鎮等11家單位開展巡察,突出“三資”管理、“三公”經費等方面的檢查,發現各類問題153個,移送問題線索23條。三是集體研究會審線索。制定《錫山區重要問題線索集體會審試行辦法》,進一步加強重要問題線索的研判、處置,開展專項會審5次,涉及線索106個,其中轉立案11個,擬立案18個。

 ?。ㄋ模┤Σ樘?,形成震懾。一是強化交辦督辦。認真篩選群眾反映強烈的突出問題,交辦督辦問題線索344件次。嚴格把好線索核查報結關,核查交督辦件196件次。二是突出抓早抓小。針對黨員干部出現的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早糾正、早處理,區紀委開展談話提醒、談話函詢、批評教育、誡勉談話等172人次,其中副科級以上干部17人。三是狠抓監督問責。結合百村審計發現問題整改、中央環保督察組交辦環境信訪問題查處整改、全市土地例行督察整改以及安全生產履職調查,啟動問責工作,共問責處理49人。四是嚴格執紀審查。全區紀檢監察組織共立案256件,給予黨政紀處分226人次,其中科級以上干部15名,一般干部43名,村(社區)干部23名。堅持“一案雙查”,倒查追究8家黨組織和11名相關領導的責任。

 ?。ㄎ澹┤咧伪?,確保長效。一是強化通報警示。堅持懲處一個、教育一片,以案明紀,公開曝光典型案例4批10起,營造了不敢、知止的氛圍。二是規范權力運行。全面完成村(社區)股份合作制改革,所有鎮(街道)農村產權交易中心全部掛牌運行,集體資產全面納入農村集體“三資”信息化監管平臺,累計成交4612筆、4.08億元。三是健全制度規定。先后制定完善《農村集體“三資”管理責任追究辦法(試行)》、《村務公開答疑糾錯制度》、《民主決策責任追究制度》等20余項制度,使“三資”管理問責有據、運行有序。

  三、主要成效

 ?。ㄒ唬└邏簯B勢進一步鞏固。錫山區始終堅持嚴厲懲處不手軟,通過集中梳理排查、專項檢查、巡察監督等方式,對“微腐敗”問題發現一起、查處一起,共查處基層不正之風和腐敗案件40件,組織處理135人。

 ?。ǘ┮幘匾庾R進一步增強。隨著專項治理工作的深入開展,廣大基層黨員干部自覺筑牢思想防線,堅守紀律底線,守紀律、講規矩的意識顯著增強,干事創業的良好氛圍日趨濃厚。

 ?。ㄈ┤罕姖M意度進一步提高。區紀委委托第三方專業機構隨機抽取500名市民代表和500家代表性企業,對58家區級機關部門的作風與效能建設情況進行民主評議,綜合滿意率達到90%以上。

XXXXXX性受